????湖南日報記者?鄧晶璡
????通訊員?張小剛
????金秋時節，嶽陽城陵磯新港。大型集裝箱鱗次櫛比，岸上吊車來回穿梭，一片繁忙景象。
????今年前8月，嶽陽城陵磯新港集裝箱吞吐量達29.05萬標箱，接近去年一年總量，同比增長85.22%，增幅位居長江內河港口第一。
????嶽陽城陵磯新港發展明顯加快，反映出我省整合長沙、嶽陽兩港集裝箱資源，組建港務集團運營成效明顯。
????“平臺效益不斷擴大，湖南港口‘龍頭’作用凸顯。”湖南城陵磯新港區工委副書記、管委會主任王文華介紹，2016年是湖南城陵磯國際港務集團正式運營第一年，城陵磯新港6年來首次扭虧為盈。
????放眼全國，多個省份今年明顯加快瞭區域港口整合速度。浙江、江蘇、遼寧、廣西等地已出臺具體措施，各大港口吞吐量整體回暖。
????省內多位港航界人士認為，嶽陽和長沙兩港整合僅是開始，加快推動我省區域港口一體化，將迎來湖南“一湖四水”沿線港口資源的全面整合。
????據省交通運輸廳介紹，湖南正制定推動全省港口一體化的相關意見，計劃組建省一級的港口集團。湖南港口的新一輪改革蓄勢待發。
??????嶽陽長沙兩港整合成效初顯
????前8月合計完成集裝箱39.45萬箱，同比增長73.3%
????9月11日，一艘萬噸級江海輪從嶽陽城陵磯新港啟航，駛向上海洋山港。今年7月起，城陵磯新港開通瞭湖南首條直達洋山港的定期航線。
????“城陵磯新港的集裝箱量大幅增長，開通定期航線水到渠成。”運營直達洋山航線的湖南華光源海國際物流公司嶽陽分公司總經理李軍向記者介紹。
????早在2015年4月，公司試運營瞭直達洋山航線，但當時受貨源不足影響，航線不能實現定期開航。“大部分長株潭貨主仍然選擇從長沙港裝船。”李軍說，長沙集星碼頭與城陵磯新港此前一直處於競爭關系，彼此之間的價格戰，造成港口、船公司利潤攤薄。
????車貸利率試算表為發揮嶽陽作為湖南融入長江經濟帶的“橋頭堡”和通江達海新增長極的作用，省委、省政府作出瞭整合嶽陽、長沙兩港資源，組建港務集團的決定。
????2014年5月，時任省委副書記、省長杜傢毫赴上港集團對接合作事宜。當年12月底，省政府與上港集團正式簽署《合作框架協議》。2015年5月13日，湖南城陵磯國際港務集團正式揭牌；2016年1月8日正式運營。
????高位推動下的港口整合，高效運營、成效顯著。
????8月底，記者在長沙集星碼頭看到，相比以往，進出的貨車更多瞭，船舶的周轉速度更快瞭。
????“過去，每周不定期發運往返長沙——上海的集裝箱貨船。”長沙新港有限責任公司副總經理辛華介紹，兩港集裝箱業務整合後，長沙港的集裝箱改用湘江內河適航船型運載，再到城陵磯新港轉大船發上海。“現在，長沙集星集裝箱碼頭天天發船，船舶利用率大大提高。”
????前8月，長沙集星集裝箱吞吐量快速增長，達10.4萬箱，同比增長46.89%。
????“從長沙港和城陵磯新港發船不再有區別，船公司享受統一優惠政策或補貼，港口和船公司得以雙贏。”湖南城陵磯國際港務集團副總經理白軍宏介紹。
????以前，長沙集星集裝箱碼頭與嶽陽城陵磯新港分屬兩傢不同的公司；整合之後，作為一傢集團旗下兩傢子公司，接到客戶訂單後，共同規劃航線，協調市場價格。
????白軍宏此前在上海港深耕多年，他把上港集團的品牌和管理優勢帶到瞭城陵磯國際港務集團。在管理上，引進瞭先進的港口生產管理信息系統；在服務上，著力優化各環節工作流程和窗口服務態度。
????目前，長沙、嶽陽兩港的作業效率大幅提高，尤其是城陵磯新港，港口作業能力從原來的100銀行汽車貸款利率0標箱/天，提高到2000標箱/天。
????前8月，湖南城陵磯國際港務集團合計完成集裝箱39.45萬箱，同比增長73.3%。
??????全國港口整合步入“快車道”
????湖南超七成港口碼頭為企業貨主碼頭，同質化普遍
????港口整合，湖南仍處於起步階段。
????“我省的港口一體化進程已落後於長江沿岸主要省份。”省水運管理局局長錢俊君介紹，目前，湖南城陵磯國際港務集團完成瞭嶽陽港、長沙港的集裝箱碼頭整合，但兩港的件雜散貨等其他業務仍屬各自經營，距離發展成為港口龍頭企業仍有較大差距。
????“為促進港口經濟健康發展，助推我省更好對接‘一帶一路’，加快推動我省區域港口一體化發展十分必要。”錢俊君說。
????與我省相鄰的湖北省，於2014年就打破行政區劃，成立瞭湖北港口集團。整合瞭省級港航資產、武漢港務集團、武漢新港投資公司及湖北省東南部5個城市港航集團的國有資產，初步實現瞭區域港口一體化發展。
????在廣西，2009年12月，防城港、欽州港、北海港實施整合，統一使用“廣西北部灣港”名稱，開創瞭全國跨行政區域的港口資產整合先河。2015年，廣西開始推進北部灣沿海港口發展一體化改革試點。
????今年來，全國多個省份明顯加快瞭區域港口一體化速度。
????5月，江蘇省港口集團成立。江蘇省屬港航企業以及南京、連雲港、蘇州、南通、鎮江等該省沿海八地的國有港口企業，整合並入江蘇省港口集團。
????6月，遼寧省政府與招商局集團簽署瞭《港口合作框架協議》，以大連港集團、營口港集團為基礎，成立遼寧港口集團，實現瞭遼寧沿海港口經營主體一體化，接下來還將進一步整合該省其他港口經營主體。
????8月，江蘇在全省交通運輸重點任務調度推進會上提出，按照“一市一港一集團”的要求，加大資源整合力度。
????港口整合力度加強，助推港口企業效益上升。據21傢港口企業半年報數據，有17傢企業凈利潤實現增長，占比超八成；4傢企業凈利潤增幅超100%。
????全國港口“整合潮”在今年的集中爆發，並非一時興起。
????數量多、規模小、經濟效益差，是我國主要港口尤其是內河港口的普遍生態。
????以湖南為例，全省116個港口碼頭中，成規模的全國內河主要港口隻有2個（長沙港、嶽陽港）。眾多生產企業紛紛占據各市州的港口岸線，建設貨主碼頭，岸線資源浪費嚴重。貨主碼頭有86個。
????8月底，記者在城陵磯新港區看到，這裡11.9公裡的長江岸線資源，分佈著泰格林紙、華能電力等13傢國有、民營企業的專用碼頭，這些專用碼頭大部分處於閑置和半閑置狀態。
????“我們正逐步逐個企業協調，收回岸線資源。”湖南城陵磯國際港務集團有限公司董事尹顯東透露，城陵磯港區的碼頭整合預計可於今年底前完成。
????在長沙新港鋼材碼頭附近不足1公裡處，記者看到，還有一個同類型的鋼材碼頭，屬於企業專用。
????“碼頭同質化建設、經營現象普遍，如果不進行整合，難免造成惡性競爭。”長沙新港有限責任公司副總經理辛華說。
??????湖南港航業呼籲整合“加速度”
????交通運輸部要求學習“浙江經驗”，湖南或將組建省級港口集團
????8月底，湖南等18個省市的交通運輸廳（委），收到瞭交通運輸部發佈的《關於學習借鑒浙江經驗推進區域港口一體化改革的通知》（簡稱《通知》）。
????《通知》要求，充分認識推進區域港口一體化發展的重要意義，將港口一體化發展納入地方經濟社會發展全局之中，進行戰略謀劃，加快港口轉型升級，為經濟社會發展提供更加有力支撐。
????《通知》附有一份《浙江強力推進區域港口一體化改革經驗》，介紹瞭浙江港口發展定位科學化、資源利用集約化、運營高效化、市場競爭有序化和服務現代二手車全貸化等5條經驗。
????“港口一體化發展是大勢所趨。”長沙新港有限責任公司副總經理辛華對“浙江經驗”頗為認同，“湖南可先整合湘江流域的沿線港口，將貨源向重點港口集聚。”
????湖南城陵磯國際港務集團副總經理白軍宏呼籲，合理利用湖南“一湖四水”資源，扶持開辟更多“水上巴士”，喂給嶽陽始發的幹線船舶。
????目前，除長沙至嶽陽的小支線外，常德港於8月31日首次開通瞭至嶽陽的五定班輪買房子貸款利率。
????2016年，常德港的集裝箱吞吐量還不足1萬標箱。當地每年有約1萬標箱貨源流向瞭湖北。澧縣、津市的幾傢主要貨源企業選擇從公路運輸到荊州港，而不走常德港。
????“常德港在規模、服務等方面相對比荊州港落後，五定班輪開通後，對常德港爭取貨源有積極作用。”常德鴻運港務有限公司總經理謝新安介紹。
????謝新安更期待常德港像長沙港一樣，和城陵磯新港整合集裝箱業務。“在一個集團統一運營後，船公司可在價格和政策補貼方面享受最大實惠，從而吸引本土貨源從常德港進出。”
????行業內，加快湖南港口一體化發展的呼聲越來越強烈中古車貸銀行，然而，推進港口整合，並非易事。
????省水運管理局局長錢俊君認為，從“浙江經驗”來看，推進區域港口一體化，涉及領域廣、政策性強，需要省級層面加強頂層設計和戰略謀劃。
????據瞭解，浙江省委省政府成立瞭統籌全省港口一體化發展的領導小組，強力推進重點領域改革創新，提升瞭區域港口的綜合競爭力。
????目前，湖南省委、省政府從如何發揮嶽陽城陵磯港龍頭地位優勢，助推我省開放崛起戰略實施的高度，已對湖南港口發展開展瞭深入調研。8月，省交通運輸廳已就如何推進湘、資、沅、澧四大水域千噸級碼頭整合，組建湖南港口集團進行瞭專題調研，正就推進全省區域港口一體化進程擬定初步方案。
????靜水流深。湖南港口的未來，值得期待。
????■鏈接
????全國主要省份港口整合情況
????●廣西：2009年12月，廣西北部灣國際港務集團整合防城港、欽州港、北海港，開創全國跨行政區域的港口資產整合先河。
????●湖北：2014年成立湖北港口集團，整合省級港航資產、武漢港務集團、武漢新港投資公司及東南部5個城市港航集團的國有資產。
????●江蘇：今年5月成立江蘇省港口集團，合並省屬港航企業和南京、連雲港、蘇州、南通、鎮江等沿海8地國有港口企業。
????●遼寧：今年6月與招商局集團簽署協議，以大連港集團、營口港集團為基礎，成立遼寧港口集團。
特朗普上任兩周簽8條行政命令
號外號外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多強，買不瞭吃虧，買不瞭上當，是XX你就堅持60秒！
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